甘肃白银马拉松事故后专家建议：明确赛事安全责任主体，划分事故等级

路跑赛事乱象凸显

甘肃白银的马拉松悲剧让人深感痛惜，同时也揭示了我国路跑赛事中存在不少问题。目前，不少路跑赛事的安全隐患相当明显。国家信息中心的研究员费太安曾多次参与此类赛事，对此有深刻感受。他强调，这些赛事在规范化方面存在缺陷，其根本原因是安全责任主体不明确、违规代价低廉以及法律法规不完善。

监管缺失现状

国内不少路跑比赛缺乏监管，甚至有些赛事连田协、体育局等官方及专业机构的许可都没有。特别是一些小型赛事，往往在没有专业指导和监督的情况下匆忙举行。《关于进一步加强马拉松赛事监督管理的意见》虽对应急预案有所规定，但许多赛事未能落实，应急预案的缺失成为常见现象。

安全责任模糊

目前，相关规章制度尚未明确赛事安全责任，特别是主体的责任。《关于进一步加强马拉松赛事监督管理的意见》中提到要对行政区域的赛事进行监管，但对于责任主体的划分却不够明确。虽然赛事组织委员会有基本职能的规定，但谁才是安全责任主体依然是个模糊的问题，这导致安全保障措施难以得到有效实施。

责任主体建议

费太安提出，应明确赛事安全的主要责任，参考《安全生产法》，让组委会的主要领导成为安全的首要责任人。这样做有助于他们真正重视安全问题。此外，他还建议参照《事故报告与处理条例》来划分事故等级，根据伤亡人数来确定，以便更有针对性地追究责任。

处罚力度困境

目前，赛事中关于人身安全事故的处罚规定不多，力度也不够，难以有效约束主办方。中国田径协会虽有一些处罚手段，比如禁止或限制举办赛事，但这些措施的整体威慑力较弱。《中国境内马拉松及相关运动赛事管理办法》中的处罚措施相对温和，不足以发挥充分的警示效果。

法律修订建议

费太安强调，必须加快对《中华人民共和国体育法》等相关法规的修订工作，补充赛事安全相关条款及法律责任。目前，法规中对赛事安全的详细规定和处罚措施尚不完善。唯有完善法律，才能确保路跑赛事的安全与秩序。

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